Manifiesto ante la cumbre de ministros de telecomunicaciones de la UE

¿Qué se debate en la cumbre ministros de telecomunicaciones de la UE?
La UE está empezando a amenazar internet tal y como lo conocemos: Hasta ahora en la
red todos los participantes han sido tratados por igual, no existe una diferencia estructural entre "locutores" y "espectadores" (como ocurría en los medios de comunicación de
masas tradicionales y unidireccionales). Todo el mundo tiene la oportunidad de que sus
ideas sean escuchadas, de hacer que cualquier forma de cultura o información llegue a
cualquier parte. Esto suele colisionar frontalmente contra los intereses de las grandes
corporaciones y gobiernos.
La actividad legislativa europea de los últimos años está enfocada a satisfacer la presión
de los lobbies (teleoperadoras, entidades de gestión de derechos de autor, etc) en lugar del
interés general. La cumbre de ministros de telecomunicaciones que está teniendo lugar
estos días en Granada va a profundizar estos ataques, especialmente en dos aspectos:
- Legislación antipiratería:
El modelo de negocio de la industria discográfica no ha sabido adaptarse al escenario
técnico actual, quedándose obsoleto: debe transformarse drásticamente para sobrevivir.
Sin embargo insisten una y otra vez en mantenerlo vivo artificialmente, incluso a costa del
interés general: Todas las medidas "contra la piratería" que hemos visto hasta ahora por
parte de distintos países de la UE (cierre preventivo de webs, canon, etc) llevan a la
criminalización de una mayoría de los internautas, suponen un ataque a derechos
fundamentales como la libertad de expresión y ponen trabas al acceso universal a la cultura
que posibilita internet.
- Atacar el principio de "neutralidad de la red":
El respeto que hasta ahora se ha tenido a este principio ha sido lo que ha posibilitado el
increíble desarrollo de la red y su estructura horizontal. La neutralidad de la red significa que
todos los contenidos, aplicaciones y servicios de internet son tratados de la misma forma,
prohibiendo a las operadoras discriminarlos, limitarlos, bloquearlos o priorizarlos según sus
intereses empresariales.
Las grandes operadoras europeas (Telefónica, Vodafone, etc.) llevan tiempo presionando a
la UE para "desneutralizar" la red, y la UE ha aceptado abrir el debate. ¿Que pretenden la
operadoras? Cambiar el modelo de internet implantando "servicios escalonados" similares a
los de la TV digital, en los que el acceso a "todo" internet solo sería posible a los que
puedan permitirse pagar una cuenta "premium", dejando para el resto un "paquete base" en
el que solo podrían visitar un numero limitado de webs, posiblemente propiedad de la
teleoperadora.
En definitiva, las operadoras pretenden crear una escasez artificial para limitar el acceso a
la mayoría de los ciudadanos y acabar con la igualdad entre los internautas, con el
propósito de aumentar sus beneficios y controlar los contenidos. A la Comisión Europea
esto le parece una interesante propuesta sobre la que hay que debatir.
¿Cuál está siendo el papel del Gobierno de España?
El nombramiento como ministra de cultura de González-Sinde anunciaba una “línea dura”
que pronto se materializó con la llamada “Ley Sinde”, por la que - como la interpretación de
la LPI que hace la institución judicial ya no es suficiente para la industria discográfica - una
Comisión de Propiedad Intelectual será quien decida sobre el incumplimiento de la ley
de derechos de autor. De esta forma se pasa por encima de derechos fundamentales
como los de privacidad, tutela judicial efectiva, seguridad jurídica y libertad de expresión en
nombre de la “salvaguardia de la propiedad intelectual”.
Por su parte el Ministro de Industria Miguel Sebastián se convirtió en ariete de los ataques
a la neutralidad de la red al dar cobertura política -en menos de 24h- a la exigencia del
presidente de Telefónica, Cesar Alierta, de cobrar una tasa adicional a los buscadores de
internet. es decir que el tráfico generado por ellos recibiría un tratamiento especial
convirtiendo al buscador en una figura privilegiada a la que solo los más adinerados
tendrían acceso, sentando las bases y la infraestructura técnica que les permita hacerse
con el control sobre la oferta de servicios.
En este momento el gobierno del PSOE está aprovechando la presidencia de turno para
proyectar las pretensiones de los lobbies sobre la UE, y en su batalla contra el libre acceso
a la cultura ha puesto en el punto de mira a todas las publicaciones web que de alguna
forma "facilitan la violación en masa de los derechos de propiedad intelectual" (sic),
independientemente de si la publicación por sí misma infringe alguna ley, y de lo indirecta
que sea su relación con el distribuidor no autorizado de contenidos protegidos.

¿Qué pedimos?

Debemos pedir una legislación sobre internet que proteja a los internautas, impulse su
crecimiento y fomente el acceso a la cultura contra al modelo que protege a las empresas
frente a los usuarios, castra y compartimentaliza el desarrollo de la red y articula multitud
de restricciones al acceso de la cultura.
Ante está situación una amplia coalición de ciudadanos, usuarios, consumidores,
organizaciones, artistas, hackers, miembros del movimiento por la cultura libre,
economistas, abogados, profesores, estudiantes, investigadores, científicos, activistas,
trabajadores, desempleados, emprendedores, creadores provenientes de más de 20
países firmaron la Carta por la Innovación, la Creatividad y el Acceso al Conocimiento ,
donde se trazan las lineas maestras de un modelo de sociedad del conocimiento donde
el Interés Público este por encima de la protección de intereses privados. La construcción
de una sociedad del conocimiento centrada en el Interés Público pasa por:
- La abolición de todos los “cánones digitales” injustos que sancionan
indiscriminadamente en nombre de la “compensación de los/as artistas”, y que tratan de
penalizar actividades que no son criminales en modo alguno.
- Las sociedades de gestión (en España la SGAE) deben administrar únicamente las
obras que han sido registradas en su base de datos, que nunca suponen la totalidad de la
producción creativa. No debería permitírseles convertirse un monopolio, ni que éstas impidan
a los artistas o autores usar licencias libres.
- Expansión del dominio público y reducción de los periodos de copyright. Los resultados
de investigaciones y las obras intelectuales y culturales financiadas con fondos públicos
deberían ser tener licencias que permiten el compartir.
- La neutralidad de la Red debe ser garantizada, los/as ciudadanos/as tienen derecho a
una conexión a Internet libre de todo tipo de discriminación, ya consista ésta en bloquear,
limitar o priorizar determinados tipos de aplicaciones, servicios o contenidos, o basada en la
ubicación del emisor o el receptor. No se debería imponer ninguna limitación ni filtrado.
- La sociedad civil y la administración pública han de tener el derecho a proveer e
implementar servicios de conexión a redes, incluyendo aquellos ofrecidos de manera gratuita
y sin condiciones a los ciudadanos.
- El sector público, los proyectos financiados con fondos públicos y aquellos que
impliquen a los ciudadanos por ley o de manera que afecte sus derechos fundamentales,
deberían usar siempre software libre y estándares abiertos.
Proponemos un sistema de tres avisos para aquellos que violen el derecho a saber de la
ciudadanía.